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世界銀行近日發(fā)布的預測數(shù)據(jù)顯示,到2050年,全球對鋰、銅、鎳、石墨、稀土元素等關鍵原材料的需求將增長500%。該報告稱,全球新能源領域各分支板塊幾乎都離不開關鍵原材料,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)依賴鍺、鎵、銦等作為能量轉化的關鍵材料,風力發(fā)電機依賴釹、鏑、鐠等稀土元素作為磁性原料,電動汽車中鋰、鈷、鎳和石墨對電池性能至關重要,而銅則是所有電力相關技術的基石。
以關鍵原材料釹鐵硼磁體為例,在電動汽車和風力發(fā)電行業(yè)的推動下,2023年—2050年,全球釹鐵硼磁體需求量年復合增長率為7.5%。這樣的增長幅度將帶來釹鐵硼磁體所含關鍵稀土元素鐠釹、鏑和鋱需求量的增長。2023年—2050年,鐠釹鏑鋱(即磁體稀土)產(chǎn)量年均復合增速為5.2%,市場供應越來越難以滿足下游產(chǎn)業(yè)快速增長的需求。
因此,上述關鍵原材料市場競爭加劇,部分關健原材料或將出現(xiàn)短缺,這反映的是各國高新產(chǎn)業(yè)競爭空前焦灼與激烈的現(xiàn)實,這一領域的相關動態(tài)與深刻演進,有可能對我國新能源、電動車、機器人、生物醫(yī)藥、航空航天乃至軍事國防等多個重大產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展構成重大影響,值得引起我國相關行業(yè)從業(yè)者的高度關注。
僅過去一年來,包括美國、加拿大、澳大利亞、日本和歐盟在內的一些發(fā)達國家與包括印度、巴西在內的多個發(fā)展中國家不斷加快腳步,開始在關鍵原材料領域制訂越來越多的生產(chǎn)研發(fā)戰(zhàn)略、越來越細的管控限制措施,乃至締結越來越復雜的供應合作聯(lián)盟,可能對我國在該領域供應鏈安全及產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展構成全新挑戰(zhàn)。
應該看到,盡管我國在關鍵原材料產(chǎn)業(yè)方面面臨的外部壓力越來越大,但就目前的行業(yè)發(fā)展而言,在電力電機、風力渦輪機、光伏技術、3D打印、機器人、數(shù)字技術、無人機、鋰離子電池與燃料電池、氫技術等未來技術領域所需的鈷、硼、硅、稀土等9種關鍵原材料中,我國是其中7種的全球前五大出口國之一。不過,隨著關健原材料逐步轉變?yōu)橄∪辟Y源,我們應調整貿易結構,強化關健原材料輸出的管控,盡可能將其牢牢掌握在自己手中。
針對關鍵原材料全球競爭加劇這一現(xiàn)象,我國各級政府與企業(yè)應高度重視關鍵性原材料的安全保障措施。
首先,要強化風險意識,推動分工合作,并盡快全面深入系統(tǒng)地開展關鍵原材料相關風險及應對策略研究;適時研究其他國家相關產(chǎn)業(yè)政策及生產(chǎn)貿易限制是否違反世貿組織等相關國際準則;必要時采取措施,有力回擊與維護我國關健原材料產(chǎn)業(yè)的自身權益。
其次,各級政府和企業(yè)要重視關鍵原材料技術轉讓和設備出口的管控。我國在稀土礦山開采、提煉加工的一些細分領域已出現(xiàn)一定技術優(yōu)勢,要注意和防止稀土關鍵技術流失,及時設好柵欄,對相關技術與設備出口進行密切管理與監(jiān)控。
再其次,我們自身也要更加清晰地認知和思考去全球化帶來的挑戰(zhàn),從而做出更好的應對與戰(zhàn)略部署。鑒于關鍵原材料對于面向未來的數(shù)字經(jīng)濟、碳中和等領域的基礎性作用,我們對于各種形式的脫鉤問題與風險要有充分認識和思想準備。
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