近日，法國政府宣布，將在未來10年內(nèi)，為本土核電產(chǎn)業(yè)提供超過1億歐元撥款，不僅用于培育本土民用核能項目，還將投入核電領域用工培訓，保障核能工業(yè)人才供應。這一撥款是今年上半年法國通過《加速核能發(fā)展法案》后的又一重要舉措。近半年來，作為歐洲最大核電產(chǎn)出國，法國正通過各項措施為核電工業(yè)發(fā)展掃清障礙，重振本土核電工業(yè)。
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■ 發(fā)力解決人力短缺
據(jù)路透社報道，法國電力公司統(tǒng)計顯示，未來10年，法國核電工業(yè)需要至少新增10萬個工作崗位，而當前該領域總就業(yè)人數(shù)為22萬人，無法滿足行業(yè)發(fā)展需求。當前，法國核電工業(yè)人手短缺最為嚴重的崗位種類高達20種，包括自動化工程師、鍋爐制造商、維修技術人員、焊工等。
作為法國最大核電運營商，法國電力公司工業(yè)質(zhì)量和核能技術副主管阿蘭·特蘭澤公開表示，到2030年，公司每年招聘需求將維持在1萬至1.5萬人之間，遠高于2019年至2022年期間的招聘需求;到2030年前后，法國核電工業(yè)就業(yè)人數(shù)可超過30萬人。
雖然需求高漲，但現(xiàn)狀卻不容樂觀。分析認為，由于核電設施存在高溫和高輻射環(huán)境，進入其中的工人需要三年左右的培訓以獲取專業(yè)技能，嚴格的入職門檻和嚴峻的工作環(huán)境直接影響了核電工業(yè)用工。與此同時，英國《金融時報》撰文指出，自2011年日本福島核電站事故后，歐洲多國轉(zhuǎn)變了對核電的態(tài)度，法國作為歐盟成員國也受到一定影響。近年來，法國進入核電工業(yè)工作的人數(shù)有所下降，罷工事件更是時有發(fā)生。
法國核電工業(yè)的用工短缺現(xiàn)象已對該國核電產(chǎn)出造成不利影響。法國電力公司前任首席執(zhí)行官讓-伯納德·利維就曾指出，高技術工人短缺讓法國核電站運維困難。去年下半年，法國電力公司發(fā)布最新核電站運行數(shù)據(jù)稱，受用工短缺影響，法國現(xiàn)存核電站停運維修出現(xiàn)延遲，進而導致去年法國核電產(chǎn)出創(chuàng)下近30年來最低水平。
為解決上述難題，法國政府表示，將撥款4200萬歐元用于創(chuàng)新性核電培訓項目，同時也將與諾曼底地區(qū)政府機構共同追加資金支持，用于培訓當?shù)毓と恕?/p>
■ 全方位加速振興產(chǎn)業(yè)
法國政府還提出，將向法國科研機構以及初創(chuàng)企業(yè)提供資金支持，推動本土核電技術創(chuàng)新。路透社報道稱，法國政府計劃撥款約4000萬歐元用于建設重離子加速器研究機構，推動相關研究;同時，將向多家核電領域初創(chuàng)企業(yè)撥款超過2500萬歐元，推動小型模塊化核反應堆以及快堆等技術發(fā)展。
事實上，自去年歐洲出現(xiàn)能源供應危機后，法國就加緊振興核電的步伐。法國總統(tǒng)馬克龍曾公開表示，法國將大力支持核電這一低碳能源，并提出到2035年新建6座核電反應堆。
今年上半年，法國國民議會通過了《加速核能發(fā)展法案》，完成重振核電的立法工作。根據(jù)這一法案，法國取消2015年設定的“到2035年核電占比不超過50%”的上限要求，并簡化行政手續(xù)以促進新反應堆建設，未來核電站項目建設時間有望縮短兩年。
作為歐洲最大的核電產(chǎn)出國，法國在重振本土核電產(chǎn)業(yè)同時，還在歐盟制定綠色能源發(fā)展規(guī)劃時始終“力挺”核電。在近期舉辦的法國電力聯(lián)盟年會上，法國財政部長布魯諾·勒梅爾更是強調(diào)，法國不會放棄與核電相關的任何競爭優(yōu)勢。
■ 低迷現(xiàn)狀短期內(nèi)難以緩解
盡管法國政府對核電的態(tài)度快速轉(zhuǎn)向積極，但經(jīng)過數(shù)年投資低迷后，法國核電工業(yè)要全面復蘇面臨諸多挑戰(zhàn)。
據(jù)業(yè)界估算，法國新建6座核電站的成本預計在500億歐元至600億歐元，而法國電力公司作為最主要的核電運營商，近兩年來已陷入嚴重虧損。數(shù)據(jù)顯示，該公司去年凈虧損額高達179億歐元，刷新歷史最高記錄。此外，該公司去年還因為核電站老舊和安全問題而被迫關停了一半左右反應堆，整體負債規(guī)模超過400億歐元。
法國電力公司的困境也影響到法國能源供應安全。2022年，法國結束了數(shù)十年電力凈出口記錄，成為電力凈進口國。為“拯救”法國電力公司，去年底，法國政府啟動該公司全面國有化計劃，希望借助政府力量降低該公司融資成本。今年2月，法國政府還曾呼吁歐洲投資銀行以投資低碳技術的名義為法國核電項目提供資金。
與此同時，法國在建核電站還遇到成本超支問題。法國電力公司在去年底指出，在建的弗拉芒維爾3號核電站項目已被推遲至少6個月，成本將再增加5億歐元，至此，該核電站項目已較原計劃延遲10年，成本也不斷攀升。
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